محاضرة التنظیم الأداري

الكلية المتعددة التخصصات الناضور في 03- مارس 2015

[

تعريف القانون الإداري:

ينضم القانون الإداري الإدارة من حيث تكوينها وتنضيمها ونشاطها لذلك فتعريف القانون الإداري إرتبط بالإدارة وقد إنقسم الفقهاء إلى إتجاهين رئيسين:

المفهوم الشكلي: حيث إعتبر الفقهاء الإدارة هي الأجهزة الإدارية والمؤسسات التابعة للدولة والتي تعمل على تحقيق المصلحة العامة، وبالتالي فإن القانون الإداري، هو مجموعة من القواعد القانونية التي تحكم مختلف الأجهزة الإدارية المركزية واللامركزية.

المعيار الوظيفي: حيث ينظر للإدارة على أنها النشاط الذي تمارسه مختلف الأجهزة الإدارية المركزية واللامركزية، وما تتمتع به هذه الأجهزة من إمتيازات ووسائل ومرافق عامة لتحقيق المصلحة العامة، وبالتالي فإن القانون الإداري هو مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم مختلف الأنشطة والوظائف التي تقوم بها الأجهزة الإدارية لتحقيق المصلحة العامة.

- رغم الإختلاف بين المعيارين إلا أن معظم الفقه المعاصر يتجه للجمع بين المعيارين في تعريف القانون الإداري، ويمكن القول بأن القانون الإداري هو مجموعة من القواعد القانونية المتميزة عن القانون الخاص التي تحكم الأجهزة الإدارية والمؤسسات العامة المركزية واللامركزية من حيث تشكيلها وتنظيمها وإختصاصاتها وأموالها ومختلف الأنشطة التي تقوم بها لحفظ النظام العام، وتحقيق المصلحة العامة

يتبع..